昨日，国家发改委向全国人大提交的计划报告显示，2013年，中国城镇化率预期达到53.37%。温家宝总理在其任期内最后一次工作报告中指出，要改革户籍制度，推进城镇化健康发展。
国家发改委：今年中国城镇化率预期达53.37% 将编制发展规划
国家发改委报告透露，将加强统筹规划，围绕提高城镇化质量，编制出台城镇化发展规划。报告称，将从实际出发，因地制宜，发挥大城市辐射作用，增强中小城市和小城镇产业发展、公共服务、吸纳就业、人口聚集功能，在资源环境承载条件较好的地区培育发展城市群。加强区域规划、土地规划、城市规划的协调衔接。引导和规范新城新区健康发展。
同时，还将有序推进农业转移人口市民化。加快户籍制度和社会管理体制改革，完善土地管理制度，使在城镇已稳定就业和居住的农民工及其家属有序转为城镇居民。将多渠道改善农民工居住条件，推动城镇基本公共服务逐步向常住人口覆盖。
过去五年，中国转移农村人口8463万人，城镇化率由45.9%提高到52.6%，城乡结构由此发生了历史性变化。
温家宝：改革户籍制度 推进城镇化健康发展
昨日，温家宝总理在作政府工作报告中也指出，城镇化是我国现代化建设的历史任务，与农业现代化相辅相成。要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。坚持科学规划、合理布局、城乡统筹、节约用地、因地制宜、提高质量。
特大城市和大城市要合理控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。
除此之外，各地还要加快推进户籍制度、社会管理体制和相关制度改革，有序推进农业转移人口市民化，逐步实现城镇基本公共服务覆盖常住人口，为人们自由迁徙、安居乐业创造公平的制度环境。村庄建设要注意保持乡村风貌，营造宜居环境，使城镇化和新农村建设良性互动。
朱之鑫：中国特色城镇化发展不是搞房地产
对于全国正在关注的城镇化问题，全国政协委员、国家发改委副主任朱之鑫说，城镇化是经济发展的潜力所在，工业化、信息化、城镇化、农业现代化是同步推进的。“我觉得城镇化是非常重要的方面，我们要走一条中国特色的城镇化道路。他透露，中国现在的城镇化达到52.6%，但按户籍人口来说只有35%，还有很大的改善空间。
城镇化发展会不会存在变相成为新一轮造城运动的危险？朱之鑫强调，中国特色城镇化发展不是搞房地产，城镇化一定要与农业现代化结合。
他举例说，国外有一个国家，人口只有1.25亿人，但一个首都就有2000万人，占20%，城市中的汽车有700多万辆，出现了大量“贫民窟”，“这恐怕不是我们要走的城镇化道路。我们还是要走一条城乡协调的，适宜居住的，适宜工作的城镇化道路。”
小编语：城镇化的改革涉及到我们每个人的切身利益，城镇化不是简单的人口比例增加和城市面积扩张，更重要的是实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变。期待2014年城镇化改革的综合配套措施的出台。
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