岁月如梭，从2003年至今，房地产市场调控走过了10年历程。然而10年调控，房价一路走高。业内人士总结：十年调控过多的在购房者身上做文章，实际上是抑制了需求。
2003年-2004年：正名
2003年7月，国务院常务会议认为，“促进房地产市场持续健康发展，有利于扩大内需，促进消费，改善居民居住质量，提高人民群众生活水平。”
“18号文”开启了十年楼市调控的序幕，明确房地产业为国民经济支柱产业。房地产市场很快成为经济增长的重要引擎之一。
2005年-2008年：降温
2005年4月，国务院常务会议认为，“房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，商品房结构不合理”。2006年5月，国务院常务会议认为“房地产领域的一些问题尚未根本解决。”2005年，“国八条”、“新国八条”相继出台。
2006年，又有更具针对性的“国六条”
在今天看来，这一轮调控颇有“先见之明”。然而，2005年-2008年上半年，仍是房价上涨的一段“黄金期”。以北京为例，新建住房均价从约5000元/平方米飙升至15000元/平方米。
2008年—2009年：救市
为应对金融危机对中国经济的冲击，2008年12月，国务院常务会议指出，“进一步鼓励和支持住房消费，保持合理房地产开发投资规模，促进房地产市场健康发展。”
随后，二手房营业税减免、个人住房转让营业税免征时限由2年延长至5年等刺激政策给房地产释放了活力。从2009年春开始，刚刚有所下降的大中城市房价很快进入“报复性反弹”。
2010年至今：加码
2009年12月至今，国务院先后5次常务会议研究房地产市场调控。2010年开始，政策全面加码。“国十条”祭出限贷政策。一年后，以限购为主要内容的“新国八条”出台。住房贷款的首付比例再次提高至50%。限购、限贷、限价三管齐下。
2011年以来，70个大中城市房价快速上涨得到一定程度遏制，部分城市出现小幅下跌。但总体上，房价这头“脱缰的野马”只是放慢了些脚步而已。
2012年，开征房产税，扩大房产税试点，限购限贷继续加码，以求抑制投资、投机性购房行为。前大半年全国楼市呈低迷现象，但到年底却出现回暖反弹趋势，房价有上涨迹象。
2013年2月20日，召开国务院常务会议，研究部署继续做好房地产市场调控工作，会议确定了五项加强房地产市场调控的政策措施（简称“国五条”）。国五条重点将房价调控指向新建商品住房。调控地方细则将在3月底出台。
楼市调控10年，房价却愈调愈高，调控到底“控”的是什么？是控制房价，还是控制购房需求？“限购令”归根结底就是让很多人没有购房资格，或提高购房成本。而购房需求是多样的，“一刀切”的政策难免伤及无辜。针对不同人群，调控需要精细化，政策必须对刚需、改善性需求和投机炒房作出区分。
