今年两会，房地产方面有个词引起了大家的关注——房地产税。可以说，每次有关房地产税的报道一出，网友们就会炸一次锅。
如果之前各界对于“要不要征收房地产税”还有争议的话，那么这回，房地产税真的来了。
在3月5日的全国政协十三届一次小组会期间，全国政协委员、财政部原部长、全国社保基金理事会理事长楼继伟向记者透露，“今年房地产税法草案应该能完成‘一读’”。
所谓“一读”在业界普遍指的是立法机关立法程序里的一步，一般来说，立法过程中，立法草案的标题会被三度宣读，即业界通称的“三读”。具体到我国，“三读”对应的“三审”是我国国家权力机关在实践中逐渐完善起来的立法审议程序，第五届全国人大以前，对法律案的审议只有一次，从第六届起改为两审。《立法法》通过后，全国人大常委会审议法律案一般实行“三审”制，即在原来“二审”的基础上，增加了对关键问题和有较大争论问题的协调环节，由法律委员会在统一审议的基础上向常委会报告审议结果，再进行“三审”。
楼继伟还表示，目前房地产税起草主要是全国人大预算工作委员会牵头做，房地产税这么长时间未推出面临挺多技术性问题，单单征管一项要弄清就不容易，税收征管法需要做相应修改。
楼继伟在担任财政部部长一职时，曾力推房地产税立法。2016年7月，时任财政部部长的楼继伟在二十国集团（G20）财长和央行行长会议税收高级别研讨会上称，遗憾房地产税和个人所得税改革还没推出来，原因是信息收集能力弱，而且涉及利益调整而受到阻碍，“会义无反顾去做。”他说。
十八届三中全会首次提到“加快房地产税立法并适时推进改革”。楼继伟当时撰文提到房地产税构想称，总的方向是，在保障基本居住需求的基础上，对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保有环节税负，促进房地产市场健康发展，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。
几年过去，房地产税立法草案仍在起草完善中。多位接受第一财经采访的专家认为，房地产税立法进展比预料中要慢一些，这也反映出房地产税立法非常复杂。
今年政府工作报告提出将稳妥推进房地产税立法。在全国人大会议首场新闻发布会上，大会发言人张业遂就透露，加快房地产税立法是党中央提出的重要任务，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部负责牵头组织起草，目前正在加快进行起草完善法律草案、重要问题的论证、内部征求意见等方面的工作，争取早日完成提请常委会初次审议的准备工作。
国家行政学院经济学教研部教授冯俏彬直言，如果今年草案能提交全国人大审议，对于房地产税立法来说应该算是迈出了重要的一步，意味着各部门间已形成统一意见，“毕竟直到目前，关于草案的讨论版本仍然层出不穷，互相之间也没有形成共识”。冯俏彬表示，现在业界对于房地产税法的争议核心点包括按面积还是按套征收、哪些房产可以免征、征收基数如何确定等。
根据财政部部长肖捷此前提出的房地产税立法和实施原则，即“立法先行、充分授权、分步推进”，有业内人士预计，房地产税立法之后，中央层面会明确一个总体框架，包括税收征收范围、豁免的基本条件、税率的标准范围等，主要是对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担。
》》拓展阅读：
房地产税几时开征？怎么征？
1、三年内开征的可能性较小
我国征收的税种，是由法律规定的。若要开征房地产税，必先出台相关的法律。
关于房地产税的立法，目前正处于加快起草完善法律草案重要问题的论证、内部征求意见等工作的阶段，离正式出台还有相当的时间。
2、按照房屋评估值征收
财政部部长肖捷明确指出，未来房地产税将按房屋评估价征收。
房屋的评估值应是房屋市场价值，而非房产原值（即购房时价格），但由于近些年房价上涨较快，因此最终评估值应该会有折扣。
关于具体的征收办法，不少房产大V的猜测不同，总结以下：
（1）一套免税，二套起征。应对方式假离婚就可能解决了。
（2）按照人均面积征收。如果通过增加人的方式来“拓宽”免征面积，依然可以完美规避。
（3）按照房屋评估值征收。那么市中心市值较高的房，交的房产税将会很多。但这些房中不排除有大批的老公房，居住者并非富豪，这将如何开征？！
征收方向确定很容易，一旦落实到具体征收，将会面临很大困难。就像现在出租房屋要交租赁税一样，真正收上去的税又有多少呢？
（综合来源：北京商报、第一财经日报等）
