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神韵随州——市城市建设综合开发投资有限公司发展纪实

2014-12-09 08:54来源:随州日报

随州全貌

随州新火车站

随州迎宾大道

近年来,无论是外地人来随,还是游子归乡,无不惊叹:随州变化太大了!无论连接城外四方坦荡如砥、花团锦簇的宽敞道路,还是一河两岸霓虹闪烁、别具一格的风光带,抑或四处可见的广场、高楼、公园——无不彰显着这个古城鲜明的个性和与时代对接的文明亮光。

惊叹之余,人们将目光集聚这个城市丽变的强力推手——市城市建设综合开发投资有限公司(以下简称“市建设投资公司”)身上。短短六年,玩转资本魔方,公司融进城市母体,化平淡为神奇,创造了城市的奇迹,也创造了自身的奇迹。

六年来,从新火车站广场到迎宾大道,从随州文化公园到青年路大桥……诸多城市建设重点项目都倾注了建投人的心血。

六年间,市建设投资公司以“团结、坚韧、创新、奋进”的企业精神为引领,全力推进城市建设资本融资和项目建设,不断为随州提神增韵。截至目前,市建设投资公司已成功融资49亿余元,承担城市重点市政建设项目30多项。

A创新拓宽融资渠道

今年9月5日,市建设投资公司的10亿元公司债券资金全部到账,标志10亿的“14随州建投债”成功发行。这是公司创新融资的又一力作。

随着“双百城市”战略实施,城市建设项目日渐增多。随州文化公园、青年路大桥、大十字街人行天桥等一批市政重点项目相继启动。而土地政策、信贷政策吃紧,城市建设资金遇到了“瓶颈”。如何破解?市建设投资公司创新融资渠道,瞄准了资本市场,利用发行建投债募集资金。

“发债融资更加灵活,市场化程度更高,融资成本较低,相对银行信贷更具有主动性。”市住建委党组书记、主任刘泽富表示。

经市委、市政府同意,市建设投资公司开始筹划公司债券发行,确定发债规模为8至10亿元。在此期间,市委、市政府领导亲自安排部署,要求各部门全力配合。今年4月14日,市建设投资公司完成了10亿债券的申报材料准备,上报至市发改委。

在申报材料制作过程中,市建设投资公司按照“一次性申报,一次性受理、一次性通过”的工作标准,严把申报材料质量关,使得“14随州建投债”在审批过程中屡创纪录。

7月2日,“14随州建投债”材料上报至国家发改委。8月13日,国家发改委下发了核准批复。从受理到批复仅用36天,“14随州建投债”成为我省申报债券中审批速度最快的企业债券。9月2日,“14随州建投债”正式发行,认购资金总量超过25亿元。9月5日,10亿元债券资金全额到账。

36天,“14随州建投债”创造了全省债券发行最快的审批速度;年息7.18%,也创造了全省同级同资质城投类债券利率*低的记录。

刘泽富表示,此次资本市场的尝试,实现了公司优质资源、优质资产向优质资本的转变,实现了由信贷直接融资到资本融资的转变,取得了在推行资产证券化、融资多元化、资本运行科学化的新突破。

在传统的融资渠道上,市建设投资公司创新载体,构建多元化、多层次、多渠道的融资体系。一是坚持BT模式融资,金额逐年递增,每年都是一个新纪录。截至目前,市建设投资公司已累计为城市建设融资49亿余元,保障了30余项城市重点项目建设。二是坚持银行融资。市建设投资公司与我市各大银行及中信银行武汉分行、上海浦东发展银行襄阳分行等多家金融机构合作对接,6年来累计从银行直接融资7.93亿元。三是坚持招商融资。市建设投资公司还以开门迎宾的姿态,广招有志客商来随参与城市建设。红星美凯龙、利和集团、武汉欧亚达集团、中环水务等来随洽谈。今年5月23日,公司与国盛基业投资集团有限公司签订了协议,项目总投资约37亿元,成为公司成立以来招商金额*大的项目。

B克难奋进刚毅前行

城市建设,看似繁华,其中却充满了困难与艰辛。从土地收储到房屋拆迁,从各方关系协调到项目合同签订,一环套一环,环环阳光雨露,也遍布荆棘与坎坷。市建设投资公司一路走来,可谓迎难而上,逆境起飞。

“困难就像弹簧,你强它则弱,你弱它就强。在困难面前,大家始终坚韧不拔,锲而不舍,做强者。”市住建委副书记、副主任杨旭时常告诫大家。这些年来,建投人坚持弘扬“团结、坚韧、创新、奋进”的企业精神,克难奋进,刚毅前行,征服一个个“山重水复”,迎来一个个“柳暗花明”。

2009年,市建设投资公司成立之初,新火车站配套工程建设落到了建投人的肩上,各种困难层出不穷。建投人迎难而上,克服天公不作美、地质条件差、施工环境不优、学校及铁路拆迁迟缓、高压电网纵横交错、文物发掘阻滞工期等“六大困难”,“朝6晚9”,创造一项项城市建设记录:首次采取BT方式融资9400万元,30天征收拆迁房屋7.6万平米,首次在百米宽畅的迎宾大道上采用玻璃纤维格栅防裂痕工艺。

土地收储,*大的难点就是补偿标准问题。往往是省、市政策的规定与百姓要价的悬殊,达不成一致意见。怎么办?建投人说,只能千言万语多解释,苦口婆心多宣传,把政策宣传到位,把利好讲明白,动之以情,晓之以理。

去年,市建设投资公司收储主城区一块土地时,就遇到了很大的阻力。根据政策规定,该地块价格在每亩4万多元,可老百姓要价15万每亩。公司经营发展部部长朱世明多次跟群众讲政策,收效甚微。“工作遇到阻力,**不能打退堂鼓。”朱世明说。他便利用中午、晚上休息时间,和专班人员一起,挨家挨户地登门拜访。他劝说大家,土地被收储了,政府会按政策补偿到位。到时候城市发展了,进了城也会有更多更好的就业机会。经过两、三个月千言万语地做思想工作,大家从不理解到积极支持,纷纷签定了协议。

据悉,市建设投资公司收储的5000多亩土地,没有一块是顺利的。收储一块地,少说三、四个月,多则一年半载。这期间,在社会各界的大力支持下,建投人一直锲而不舍地在一线奋战着,工作着。

常言道,征地拆迁,天下第一难。往往在拆迁过程中,少数村民为了得到更多的利益,甘愿做“钉子户”。建投人不分昼夜地深入被拆迁户做耐心细致地说服解释工作,通过算发展大帐,激发其支持城市建设的热情,通过办实事解难题,感动消融其疑虑与后顾之忧。

2010年,市建设投资公司在收储城东新区土地时,部分村民围攻了专班人员的签约地点,还殴打了带头签协议的村民。更有甚者,他们还模仿网上炒作到市政府群体跪访,严重阻碍了拆迁进程。建投人没有被吓倒,一方面积极向市政府汇报争取支持,一方面与办事处、村组干部及专班人员起到做群众工作。不少同志做工作至凌晨5点,眼睛红了,嗓子哑了。精诚所至,金石为开。看到建投人真诚真心为百姓着想,不少百姓主动签了协议。道路红线内需征迁的478户提前完成了任务。

土地平整中,管线迁移的难题,他们破解了;项目建设中,施工环境的难题,他们化解了;资金筹措中,政策障碍的矛盾,他们攻克了……面对一个个难题,建投人没有退缩,各个击破,披荆斩棘,奋勇前行。勇于克难、善于克难、乐于克难,在建投人的队伍里已蔚然成风。

C以人为本心系黎民

城市建设难免房屋征收。一直以来,市建设投资公司坚持以人为本的原则,保障群众利益,采取人性化的征收模式,赢得了群众的赞誉和支持。

每次房屋征收,建投人都视百姓为亲人,在政策标准与群众诉求中寻找平衡点,让群众满意。面对群众*搭*建、*插*种、*堆*填,建投人总是耐心细致讲解各种政策。群众上班不在家,他们就利用中午或晚上的时间,主动上门沟通化解矛盾。

最近的一次房屋征收过程中,有户房屋被征收,一家四口有三人患有不同程度的精神疾病。市建设投资公司本着以人为本的原则,用活用足政策,按照相关政策规定对于身患残疾、重特大疾病的被征收户给予一定的照顾。对于各社区(村组)及群众的质疑和不合理诉求,公司加大相关政策的宣传力度,与村民面对面座谈,将相关政策依据逐条逐款地讲清楚,以公开促公平,以透明促公正,争取了社区(村组)干部及群众的理解与支持。细致而人性化的工作,不仅*大限度的维护了群众利益,也使许多遗留问题得到妥善处理。

六年来,季梁大道青年中路清河东路……一批城市主干道建设征迁了大批百姓房屋。还建房建设时,市建设投资公司总是严要求、高标准,积极向市委、市政府建议,拿出交通便利、环境优雅的*好地段,以*优的工程质量来建还建房。“老百姓为城市发展做了贡献,我们不能亏待他们,让他们住上舒适、安全的还建房是我们建投人的追求。”杨旭说。

文峰还建房、熊家还建房、孔家坡还建房等都毗邻城市主干道,小区道路、绿化、路灯、公厕、垃圾中转、物业管理等全部配套。

孔家坡还建房是我市首批高层还建房。为保证房屋质量,市建设投资公司成立工作专班,与施工单位跟班作业,对工程质量跟踪监管,严格把关。对于工程材料,与质安、监理人员一起检查,发现不合格的产品,一律要求退场。

如今,在城东还建房小区看到,十多栋高层还建房整齐布局,广场、路灯、绿化等全部配套到位,俨然是一个现代化城市小区。

房屋分配过程中,遇到一些情绪激动的被征收户,建投人不急不燥,始终保持着对待被征收户的热心、耐心和诚心,做好政策解释工作,认真倾听征收户的诉求,妥善处理各种突发事件。

今年5月份,孔家坡还建房实施分配。根据既定方案,300多套房屋分配得很顺利。然而,住户杨祖成现场找到分房专班。他说,自己已年过七旬,有恐高症,老伴双目失明,已选的22层房子对他们来说根本无法居住。听到这一切,分房专班立即找到北郊办事处和社区居委会,商量协调解决方案。经过多次的磋商和出于人性化的考虑,为杨祖成协调到了一套一楼的房子。

原熊家村居民李耀华搬进了新建的还建房后,对小区的环境赞口不绝:“还建房成了**小区,环境优美,各项设施齐全,与城市生活没有差别。”他的老伴更为高兴:“以后还能在广场上跳舞,圆了我的跳舞梦。”

D项目引爆城市建设

今年1月1日,随州文化公园盛大开园,十余万人前去一睹它的芳容。占地近千亩的公园,成为随州新的地标。在近3年的建设过程中,市建设投资公司不仅提供充裕的资金保障,还积极参与建设。

省委书记李鸿忠在察看了随州文化公园后,大加赞赏,希望把公园建成城市绿心、文化重心、商业中心。

不光随州文化公园,今年,市建设投资公司高效优质地建设项目,使得一批项目竣工交付使用,不仅完善了城市功能,也提升了城市品位。如今,滨湖体育运动场已完成首秀,青年路大桥具备通车条件,青年西路即将全线通车,城东解放东路、季梁大道北段已开工建设,明珠东路、清河东路、文化公园北路正在进行土地及房屋征收。备受市民关注的随州环保产业园、随州农副产品物流园、随州文化美食街等均已启动,即将进入实质性建设阶段。

细数发展年轮,市建设投资公司每年都肩负起了城市建设的重任。2009年,公司承担2.4亿元的新火车站配套工程,创造4个记录;2010年,季梁大道开工建设;2011年,随州文化公园启动;2012年,滨湖体育运动场开工填补了随州无大型运动场的空白;2013年,随州首座人行天桥竣工,成为中心城区一座靓丽的景观;2014年,随州环保工业园、随州特色美食文化街等项目启动……

放眼明年,市建设投资公司确保青年西路、清河东路、明珠东路等项目建设按时按质完成。同时,启动随州农副产品物流园、随州美食文化街、双龙寺城中村改造等项目。

一个个项目,改善了生活环境,优化了城市功能,提升了城市品位,增添了随州神韵。

术做强、法做大、道做久、德做心。经过6年的发展,市建设投资公司硕果累累。在未来的发展中,公司将深入融合经济建设,继续发扬建投精神,千方百计推进项目建设,做大做强做实融资平台,为“神韵随州”建设添砖加瓦。

责任编辑:子涵
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