为支持棚户区改造等保障性安居工程建设，国家住房保障银行将于今年成立，而初步方案*早可能于6月公布，目前意向双方国家开发银行和住建部已经分别向高层提交了初步方案。
国务院常务会议于4月2日确定，由国家开发银行成立专门机构，实行单独核算，采取市场化方式发行住宅金融专项债券，向邮储等金融机构和其他投资者筹资，鼓励商业银行、社保基金、保险机构等积极参与，重点用于支持棚改及城市基础设施等相关工程建设。
对于以上决定，权威人士透露，该决定系此前国开行方面提交方案的一部分内容，此次发行住宅金融专项债券或为中国版“住房银行”的一次前期“试水”。由此可判断，中国版“住房银行”方案获得高层认可的可能性较大，而同时这项决定也是十分必要的。随着我国城镇化建设不断推进，未来中低收入人群的住房需求无疑是长期的、巨大的，“住房银行”的成立不仅关系民生福利，还直接关系国家金融安全。
