据悉，国家开发银行正在组建住宅金融事业部，用以支持棚改等保障性安居工程建设，自此，中国版“住房银行”将变为现实。
国开行的这一举措是对4月2日国务院常务会议精神的落实，政策包含以下三方面内容：一是国开行将成立事业部制式的专门机构，用以棚改及城建融资；二是融资对象为邮储等金融机构和其他投资者；三是该机构融资方式采取市场化方式，即发行住宅金融专项债券，并将进一步创新融资方式，按照国家棚户区改造及相关工程建设规划和资金需求，根据每年工作安排，确定“住宅金融专项债券”发行规模。
2013年，国务院总理李克强提出了五年1000万户棚户区改造计划，但是资金来源成为回避不了的问题。在制度缺失、回归政策性金融前景不明确的现实下，国开行借助“住房保障银行”无疑是一剂强心针，不仅仅成本低、易操作，而且有基础、见效快。
西安交通大学经济金融学院教授李富有表示，在房地产风险趋升的背景之下，商业银行大多不愿意将资金贷给“利润低、风险高、还款周期长”的棚户区改造等保障性安居工程，但棚户区改造又是城镇化发展的必经之路，在这种背景下，担负着政策义务的“住房银行”应运而生。李富有还表示，“住房银行”的筹建是为了推动我国城镇化发展的步伐，它必将对未来房地产市场产生较为深远的影响。
