2013年保障房建设计划出炉，将新开工600万套。多省开工量比去年有小幅度减少，但是资金问题也依然存在。
保障房建设2011年是开工1000万套，2012年700万套，数量明显缩减。
复旦大学房地产研究中心主任尹伯成对《第一财经日报》表示，今年保障房建设量少一些并不奇怪，前两年的保障房开工量已经不少，地方上的资金筹措有些困难。但这种缩量是不是一种长期趋势则不一定，明后年是否继续减少建设量要看届时的具体情况。另外，随着中央大力推进城镇化，这个进程中会有大量的农民进城，这种因素也会影响到保障房的建设需求。
近几年虽然保障房开工迅猛，但配套建设却相对缓慢，影响到了这一巨大工程的成效。“尽管大部分项目进展较快，很多项目已经基本完成住宅主题工程施工，但小区绿化、道路、配电、消防等配套建设缓慢，达不到竣工交付使用条件，无法入住。”辽宁省的通报称。
尹伯成也认为，保障房的配套建设跟不上，位置较好的地段都开发成了商品房，不少保障房建设在了地段偏远的地方，那里地价比较便宜，但交通等方面都不方便。所以入住率不高，整体效果可能并不尽如人意。希望随着城镇化进程的推进，保障房的配套建设会逐步改善。
中央层面也在加大对保障房分配入住情况的考核。广西提出今年将保障房的入住率纳入考核范畴，湖北也表示，将加强保障房建设项目基础设施配套建设，争取2013年入住率不低于60%。
