从媒体获得的消息，国家税务总局财产和行为税司已明确提出，明年将进行城建税和印花税联动改革，取消印花税，与城建税合并为城乡建设税。
从今年初北京、厦门、海南等多个省市地税部门传出的信息看，关注或调研城建税和印花税联动改革，均被列入当地地税部门的税收工作要点。
以印花税为例，对地税部门来说，虽然印花税（证券交易印花税除外）属小税种，但征管起来却面临凭证多、税率多、征收成本大等困难。 此外，有税务界人士说，现正在部分省市开展的营业税改征增值税改革试点预计“十二五”期间将推至全国，届时，地税部门在流转税、所得税方面的征管空间将被收缩，因此，地税部门把工作重心从流转税、所得税等逐渐向财产行为税转移，不失为一个好的“出路”。
那么，两税简并能否带来税负的减轻？
因为印花税和城建税均属于在办理房产证环节中征收的税种（城建税随营业税附征），所以，如上述这项改革顺利开展，无疑将带来房地产交易环节税种简并的结果。但是之前有消息称，城建税和印花税联动改革，是在保留证券交易印花税的情况下，将其他印花税予以取消，其形成的减收因素通过将城建税税率统一提高到7%来补充。目前，根据《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》及其《实施细则》有关规定，城建税是实行分区域的差别比例税率，具体分为三档：纳税人所在地为市区的，税率为7%；所在地为县城、镇的，税率为5%；所在地不属于市区、县城或镇的税率为1%。 也就是说，如果城建税税率统一到7%的话，对于后两种纳税人来说，要缴纳的城建税必然增加。
具体到个人房产交易成本，据税务部门介绍，目前国家相关政策规定，个人买卖住房均暂免征收印花税；销售不属于税收优惠政策规定住房的，要缴纳营业税及附加（含城建税、教育费附加和地方教育附加），这样，如果按7%的税率缴纳城建税，对于所在地为县城、镇的和所在地不属于市区、县城或镇的个人，随营业税附加征收的城建税税负也会增加。
所以，两税种的联动改革，未必能减轻税负，但具体会如何，还有待改革实施后的情况。随州房产在线将继续关注！
