12月7日，发改委、工信部、国土部、环保部、住建部、水利部、林业局等七部门联合印发《加强京冀交界地区规划建设管理的指导意见》（以下简称《意见》），明确提出，要严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。
严控开发 强化管控
该《意见》主要包括五个方面内容，列在第一位的是强化协同协作。即，明确了跨区域管控的重点地区和总体要求，强调坚持“一盘棋”谋划，突出绿色、宜居、人文、智慧发展，探索人口密集地区优化开发模式，建立目标同向、措施一体、互利共赢的跨区域规划建设管控新机制。
《意见》提出要加强规划管理。即，强调创新规划管理体制，交界地区有关县（市、区）的总体规划及专项规划由省级统筹编制，并加强与北京城市副中心、北京新机场临空经济区等规划衔接。严格控制城镇开发强度，开展交界地区整体城市设计，有序推进新型城镇化。
《意见》还提出，保护生态环境，完善跨区域生态环保联防联治机制，以及强调加强公共服务设施建设。
备受关注的是，《意见》明确提出“严格管控措施”。其重点是推进土地集约节约利用，严格产业准入管理，严控房地产开发建设，强化房地产市场管控，严控人口规模。
事实上，决策层对京津冀协调发展杜绝“炒房”的态度一直都非常明确。以北京通州为例，当北京首次正式提出将通州打造为城市副中心后，该区域房价呈现出快涨。对此，北京政府迅速出手。从2015年8月开始，北京通州在原有北京住宅限购的基础上，执行区域版的升级限购政策。今年5月5日，北京市住建委、通州区人民政府又发文“升级限购”，宣布对商务型公寓和商业、办公项目这三类房屋实施限购措施，有效地抑制了“炒房”行为，并稳定了各方预期。
环京楼市将熄火
“政策出台的原因在于，区域内房地产市场前期涨幅过快，房地产市场的发展与产业发展背景不吻合，导致‘睡城’现象，所以调控政策的出台十分必要。”张大伟如是说。
实际上，环京楼市一直被看做是北京房地产市场的小缩影，随着京津冀一体化的推进，今年包括廊坊市区、燕郊、香河、固安、武清、永清、霸州等环京区域房地产市场进入快速发展的通道，不仅引来各家开发商，买房人也蜂拥而至，楼市一度火爆。其中，最为疯狂的当属燕郊楼市，几乎可以用“跳涨”来形容，从去年初均价1万元左右一路上涨，*高逼近3万元/平方米。
由于去化速度较快，多个区域楼市面临无房可售的状态。根据易居研究院智库中心提供的数据，截至今年三季度，燕郊新建商品住宅的去库存周期为5个月，大厂为6个月，香河为9个月，固安为9个月。此类数据不仅低于同类型的城市，也远远低于12-14个月的均衡值，这也说明此类城市的新房库存非常不足，房价上涨压力是比较大的。
张大伟认为，此次政策的出台意味着给环京楼市灭火，同时，政策并非单单为了当下的市场走势，更是顾及到区域的长远发展。
政策落地才是关键
事实上，此前河北也曾要求加强对北京周边房地产市场的管控，严格控制新增建设用地用于商品住宅开发。张大伟分析认为，此次七部委联合发文，明确表态“严控开发、强化管控”，只是提及环京区域楼市调控的原则，政策如何落地执行尚不明确，而政策的落地才是关键点。
据了解，环京楼市受北京市场及相关政策影响很大。北京“9·30”楼市新政出台后，河北这些环京地区的楼市也受到影响，出现降温迹象。有市场消息称，进入11月，燕郊楼市开始变得冷清，9月时售价高达2.8万元/平方米的项目也开始降价销售，降幅约为2000元/平方米。此外，环京区域楼市开始出现送带装修修、送车位等不同程度的优惠措施。
“此次政策对已经降温的环京楼市来说是一次打压，市场可能会继续下滑。”张大伟如是说。不过，也有网友提出担心，“会不会出现越调控价格越高的现象”？对此，张大伟认为可能性不大，控制开发的必然前提是控制需求，尤其是投资性需求，这个就要看具体的落地政策了。
