3月一线城市楼市调控纷纷加码之后，尽管一线城市热度有所降温，但以南京、苏州、合肥和厦门为代表的二线城市“四小龙”接棒一线城市的火爆，房价、成交量及土地出让量不断刷新纪录。
2016年4月，70个大中城市新建商品住宅价格环比增幅1.1%，相比3月份0.9%的增幅出现了明显扩大。
同比看，在连续15个月同比下跌后，2015年12月房价首次出现同比正增长。2016年1~4月增幅处于不断扩大的态势，到4月份增幅为4.3%。
自2010年开始实施限购政策以来，全国共有46个城市实施了楼市限购政策，涵盖了四大直辖市、五大计划单列市、大部分省会城市以及苏州、无锡、佛山、金华等沿海地区发达的二三线城市。3月一线城市楼市调控纷纷加码之后，尽管一线城市热度有所降温，但以南京、苏州、合肥和厦门为代表的二线城市“四小龙”接棒一线城市的火爆，房价、成交量及土地出让量不断刷新纪录。
昨日，传苏州即将启动限购，另有多个涨幅较大的二线城市被认为可能重启限购。
二线城市“四小龙”房价领跑
国家统计局18日发布的2016年4月70个大中城市的住宅销售价格统计数据显示，环比价格变动中，*高涨幅为5.8%，*低为下降0.5%，与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有5个，上涨的城市有65个。
其中，环比涨幅在1%以上的城市有22个，比上月增加4个；环比涨幅在5%以上的城市有2个，比上月增加1个；*高涨幅为5.8%，比上月扩大0.4个百分点。
易居研究院智库中心研究总监严跃进分析，通过计算得知，2016年4月，70个大中城市新建商品住宅价格环比增幅1.1%，相比3月0.9%的增幅出现了明显扩大。70城房价在2015年5月顺利完成止跌反弹的过程，之后保持上涨态势。2016年4月继续上涨，且增幅为近12个月*大。
同比看，在连续15个月同比下跌后，2015年12月房价首次出现同比正增长。2016年1~4月增幅处于不断扩大的态势，到4月增幅为4.3%。随着上半年房价环比的继续上涨，预计同比增幅将继续扩大。
在整体上涨的同时，城市之间的分化仍然十分明显。国家统计局城市司**统计师刘建伟分析，房价总体继续上涨，上涨城市个数继续增加，但城市间涨势出现新变化，一线城市涨幅较上月有所放缓，二、三线城市涨幅开始扩大。其中，北京、上海、广州、深圳四个一线城市的新建商品住宅和二手住宅价格环比涨幅均收窄，深圳二手住宅价格环比甚至出现下降，而部分二线城市环比涨幅比上月进一步扩大，有些已超过一线城市涨幅。
中原地产**市场分析师张大伟对《第一财经日报》分析，在新建商品房数据中，二线城市全面取代一线城市，成为房价上涨先锋，首次出现了上涨前列基本是二线城市的现象。合肥、厦门、南京，单月上涨超过3%，涨幅惊人，从目前市场看，包括在国家统计局统计发布的70个城市外的苏州，这四个城市的房价涨幅全面取代了一线城市，堪称房价上涨“四小龙”。
从同比涨幅看，除深圳、上海依然处于前二外，南京、厦门同比涨幅已经超过20%，合肥也处于全国第六。
严跃进说，相比此前深圳房价的持续上涨，4月份厦门和合肥房价显得*“高调”。这是由于一线城市的房价偏高，在限购升级的情况下，部分投资投机资金开始撤出一线城市，进而进入二线城市，这使得此类二线城市的价格涨幅开始超越一线城市。从另一个角度看，这也会增加部分二线城市政策收紧的风险。
此外，无论是环比还是同比，增速靠后的城市仍大多是三四线城市。严跃进说，相比来看，三线城市受库存去化周期过高的影响，房价难以明显上升，总体保持在小幅上涨的状态之中。当然，三线城市房价继续下跌的可能性已不大。
二线城市涨幅扩大 8城或将重启限购
“部分二三线城市的购房人群，担心限购政策会蔓延至二三线城市，这种‘恐慌性*购’心理或许刺激了3、4月份二三线城市交易量和房价的上涨。”胡景晖分析认为，在楼市调控更加注重“分城施策”的背景下，为防止楼市过热，一些房价涨幅较快二线城市很有可能出台“限购加码”政策
3月一线城市楼市调控升级后，大量资金转移至周边城市和核心城市，疯涨的房价也让这些二线城市面临调控升级的可能。这其中，作为经济总量全国第七的大市，在去年下半年以来飙涨的房价之下，苏州即将打响重启限购的第一枪。
5月17日，苏州市国土局官方网站称，暂缓出让相城区、姑苏区和高新区的5幅地块。这批土地于4月20日挂牌，吸引了不少开发商的目光。多位苏州业内人士分析，5宗地包括准地块都撤回，说明政策方向已然清晰，楼市调控即将到来。
根据多家媒体报道，苏州即将实施新一轮限购方案，包括购房者须满足缴纳社保一年以上。缴纳个人所得税2年以上，另推出买房居住证满一年的硬性规定，防止刻意炒房、补社保等情况。
严跃进说，苏州即将进行的调控，符合市场预期，是目前房价持续上涨下的一种有效应对策略。虽然有一定的行政管控色彩，但在房价上涨过快且无有效手段压制的情况下，重启限购2.0版本显然是有积极意义的。
严跃进分析，苏州此次限购政策，和此前3月份出台的政策有一样的思路。但此前的政策把控，更多体现在对预售价格的管控上。表面上看能够抑制房价的上涨，但很多房企可能通过各类双面合同等，依然可以进行高价售楼。所以此类政策对于抑制房价的作用没有预期的大。此次苏州在上海和深圳后，收紧政策，显然说明房价上涨压力极大。
自2010年开始实施限购政策以来，全国共有46个城市实施了楼市限购政策，涵盖了四大直辖市、五大计划单列市、大部分省会城市以及苏州、无锡、佛山、金华等沿海地区发达的二三线城市。
不过进入2014年后，随着楼市的下行和库存的不断增加，到年底，除了北上广深四大一线城市和三亚共5个城市外，其他城市均取消了限购。但在房价迅猛上涨的情况下，不光是苏州，其他一些城市房价上涨过快的核心二线城市如厦门、南京、合肥、武汉等也存在重启限购的可能。
严跃进预计，受苏州调控升级的影响，后续几个二线城市或有收紧政策或者限购重启的可能，从可能性大小排序看，南京、合肥、天津、杭州、厦门、武汉、郑州7个城市的可能性比较大。
楼市回暖利于三四线城市 提防一线城市房价大起大落
陈晟说，当前三四线城市去库存仍是楼市的主要任务，同时须密切关注某些一线城市的房价变化，特别要防止出现大起大落。
“楼市的稳定是中国经济稳定的前提。从去库存方面来看，楼市回暖对三四线城市很有利，预计接下来仍会稳步向前。”陈晟说。
国家统计局投资司**统计师李皎也曾表示，随着销售市场持续升温，房地产去库存取得明显进展。4月末，全国商品房待售面积7.27亿平方米，比3月末减少826万平方米，比2月末减少1241万平方米，已连续两个月减少。
陈晟认为，对于三四线城市的房地产去库存政策，还可适当加大力度。对于一线城市房价集体降温，则要“喜中存忧”地对待。一线城市的管理者的态度应该更明确，给房地产市场更清晰的预期。
“正如《人民日报》发表的权威人士谈话所指出，‘房子是给人住的’，因此，三四线城市房地产去库存要以城镇化为核心，而一线城市的管理者要防止‘炒房’投机者，加强监管。”陈晟说。
记者注意到，住建部正在酝酿针对房产中介的更为严格监管措施，将重点整治隐瞒房屋真实状况、发布虚假房源信息及乱收费、骗取中介费等“钓鱼”行为。据悉，住建部等有关部门或推出“一房一个监测号”政策，力求消除虚假房源信息和市场炒作现象。
“如果上述政策推出，每一套房子都‘有案可查’，某些中介机构发布虚假的高房价信息将被监管，这无疑有利于市场的健康交易。”陈晟说。
