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国务院下放商品房预售许可审批权并短期内不会取消

2012-10-13 10:10来源:互联网

    来自国务院的消息,关于第六批取消和调整行政审批项目的决定,在10月10日发布,该决定中171项行政审批项目取消,另外143项审批权限调整下放。其中“房地产预售许可”审批权也作了调整。

    根据《中华人民共和国城市房地产管理法》,“房地产预售许可”由原来“县级以上地方人民政府房地产管理部门”负责审批,下放后,明确为“设区的市级、县级人民政府房地产管理部门”。

  中原地产研究总监张大伟发表意见说,下放审批权一定程度上可以降低审批的难度,有利于增加项目上市量。“下放审批可以更好、更直接、有效地监管区域内楼盘项目预售状况,也可以更直观地监控楼市波动情况。”

    从当前市场特征而言,市场成交陷入阶段性观望,“金九”成色不佳,预计地方政府在操作上可能会利用预售监管权力的下放,适当放松预售资格审查,以促使开发企业提前进行销售,推动市场成交量有所回升,通过变相放松预售监管来刺激房地产市场成交量的回升。

    但是预售许可审批下放后,很多研究者也担心这可能成为变相提升房价的诱因。县级政府对于辖区内商品房项目预售的监管如果严格执行,可以达到调节、监督市场的作用,如果执行不力,往往效果适得其反。

    那么,预售许可审批下放后,对整个房市有何影响与变化呢?

    从总体来看,下放导致的变化其实并不大。根据实际情况来看,此前经过上一级单位的下放,部分县级行政区已经拥有预售项目的审批权。例如辽宁省住房城乡建设厅在2011年初就取消城市房屋拆迁许可审批权,下放市、县级住房城乡建设部门管理6项,其中就包含商品房预售许可。

    此外,预售制在房地产调控进入深水区后成为热门话题。此前,中国社科院财经战略研究院“住房问题研究”课题组发布报告建议,应取消首套房贷利率优惠,取消期房预售制度。但随后住建部新闻处相关人士表示,“并未研究取消预售制度,相关传言属谣言”。

    并且有消息称,此次国务院明确预售许可审批权的下放,也证明我国预售许可制度短期内不会取消。

责任编辑:念子
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