6月26日下午，国土资源部在其官方网站上进行了在线访谈活动，重点解答不动产统一登记的作用和不动产统一登记与市场关系等问题。
此前，市场上有流言称不动产统一登记的实施是为了开征房地产税。对此，国土资源部不动产登记中心市场监测处处长卢静表示，中国不动产统一登记制度更多是想解决全国性不动产统一登记的问题，不是以征收房地产税为目的，它并非是房地产税开展的必要条件。
卢静介绍，不动产统一登记制度的核心功能目标在于有效保护不动产权利人以及交易当事人的合法权益，降低交易成本，保障交易安全，维护市场交易秩序。而房地产税的目的主要是调节供求关系，优化资源配置，调节收入分配，防止房地产市场泡沫，稳定房地产市场运行。 “不动产统一登记制度实际上是在鼓励和保护人们持有产业，其制度设计的初衷并未与开征房地产税相挂钩，更不是为了征收房地产税。”
虽然不动产登记范围广泛，但是大多数人一提到这一制度，最快联想到的是房产。在政策出台前，有市场观点称，不动产统一登记制度会对房地产市场产生一定的影响，有的甚至会说房价将下降。对此，国土部是何看法？
卢静表示，不动产统一登记制度是一项摸清家底、保护公有和私有财产、保护产权之间合法交易的制度。中国有960万平方公里的陆地面积，城市建成区的面积只占0.5%，是各种不动产登记中的*小一块，更不用说广大的农村土地，包括农村的耕地，远远大于我们城市建成区的面积。“我们中国不动产统一登记制度更多地是想解决全国性不动产统一登记的问题，而不仅仅是解决城市房屋登记的问题，或者开展房产税的问题。”
此外，对于不动产统一登记制度是否会对房地产市场带来影响，甚至造成房价下降？从今年3月1日起，我国《不动产统一登记暂行条例》正式实施。卢静介绍，今年正式实施不动产统一登记制度以来，国土资源部设立了一系列窗口联系点，对窗口联系点的市场运行情况进行跟踪分析情况表明，不动产统一登记对房地产市场影响并不明显。“当前，房地产市场的波动主要受供求关系，受宏观调控政策和金融调控政策的调整等不同因素的影响，不动产统一登记可能会一定程度上影响房地产市场的预期，但是它本身是行政管理的行为，并没有影响到房地产市场。短期来看对市场的影响不是特别明显的。”
国土部官员认为，从不动产统一登记制度实施的长远效果来看，不动产统一登记制度有利于房地产市场的平稳健康发展，有利于我们构建房地产调控的长效机制。首先，不动产统一登记制度是健全现代产权制度，建立现代市场体系，保障交易安全，促进房地产市场公开有序、高效安全发展的新引擎。其次，不动产统一登记制度是充分发挥政府作用，规范市场行为，稳定市场秩序，构建房地产调控长效机制，促进房地产市场健康发展的助推剂。第三，不动产统一登记制度一直是客观存在的，我们目前做的工作是把分散的登记变为不动产统一登记。实践证明，统一登记没有对房地产市场的稳定造成不利的影响。
来自不动产登记中心登记制度处的张富刚则在访谈中透露，目前我国不动产统一登记制度的顶层框架体系已经基本形成，其中《不动产登记暂行条例》已经顺利出台，今后还将进一步出台《不动产登记暂行条例实施细则》、《不动产登记人员管理办法》以及《不动产登记技术规程》等配套政策。其中，《不动产登记暂行条例实施细则》已经基本成型，即将择机发布实施，为我国不动产登记工作提供更加详实和操作的法律依据。
（文字来源：新京报、北京青年报、广州日报等）
