新中国成立之初，我国实施“统一管理，统一分配，以租养房”的公有住房实物分配制度。
1978年，邓小平同志提出解决住房问题的政策能不能宽一点的想法，由此开启了我国住房制度改革之路。
1979年我国开始探索把住宅出售给职工，即政府统一建设，以土建成本价向居民出售。
1980年6月中共中央、国务院在批转《全国基本建设工作会议汇报提纲》中正式提出实行住房商品化政策，“准许私人建房、私人买房、准许私人拥有自己的住宅”。
1994年7月国务院下发《关于深化城镇住房制度改革的决定》，提出：建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房商品化、社会化；加快住房建设，改善居住条件，满足城镇居民不断增长的住房需求。
1998年7月国务院发布《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，提出：停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化；建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系；发展住房金融，培育和规范住房交易市场。同时决定，1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。至此，我国已实行了近四十年的住房实物分配制度从政策上退出历史舞台。
2007年8月7日，国务院下发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，要求：进一步建立健全城市廉租住房制度，改进和规范经济适用住房制度，逐步改善其他住房困难群体的居住条件，完善配套政策和工作机制。
（原标题：全国住房制度改革发展历程）
